实干为要 奋斗以成 退役军人思想权益工作稳步推进
近年来,退役军人事务部始终坚决贯彻党中央、国务院有关决策部署,始终牢记践行习近平总书记关于做好退役军人工作的殷殷嘱托,时刻关心挂念退役军人的温寒冷暖,将奋力实现广大退役军人的美好生活愿景摆在工作的突出位置,主动把握新形势新变化、主动适应退役军人新需求新期盼,在推动退役军人工作高质量发展的生动实践中积极寻找破局点、追求增长点、探索创新点,稳扎稳打、步步为营,坚决不负党和人民重托,切实维护退役军人合法权益,引导广大退役军人日益成为永远听党话跟党走的坚定力量、推动经济社会发展的重要力量、服务国防和军队建设的后备力量,以及志愿应急救援的骨干力量。
紧跟时代步伐脉动,思想政治引领作用持续发挥。深刻把握新时代退役军人思想政治工作特点和规律,在制度建设、表彰激励、作用发挥等方面持续用力,不断助推退役军人思想政治工作高质量发展。
健全政策制度,规范开展工作。在实践探索、调研论证的基础上,相继出台关于加强退役军人思想政治工作的意见、关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见、退役军人事务工作表彰奖励办法、新时代退役军人思想政治教育规范等一批基础性制度文件,为规范开展退役军人思想政治工作明确了目标原则和主要内容。同时指导各地结合实际,跟进制定细化措施,开展试点工作,不断提高思想政治工作针对性和有效性。
典型荣誉激励,示范引领带动。会同军地有关部门,开展全国模范退役军人、全国退役军人工作模范单位及个人评选表彰工作,推出以老英雄张富清、老阿姨龚全珍为代表的一大批模范退役军人,在社会上引起良好反响。会同中央宣传部、中央军委政治工作部连续6年开展“最美退役军人”学习宣传活动,选树7个先进集体和111名先进个人,广大退役军人学习“最美”、争当“最美”蔚然成风。积极推荐优秀退役军人获评“时代楷模”“国家工程师奖”“全国三八红旗手”“中华慈善奖”“中国好人”等各类荣誉,持续发挥拼搏奋斗、崇德向善的榜样示范效应。组织先进典型参加党和国家大型庆典活动和短期疗养,享受尊崇礼遇。协调媒体平台撰写报告文学、录制系列专题节目,彰显退役军人正面社会形象。
拓展作用发挥平台,彰显退役军人力量。持续打造“中国退役军人志愿服务”品牌,指导各地依托基层退役军人服务中心(站),组织动员350万名退役军人,建成24.7万支各类志愿服务队,活跃在红色宣讲、矛盾调解、应急抢险、疫情防控、重大赛事保障等各个领域,推动退役军人在服务群众、奉献社会中彰显人生价值。推动优秀退役军人依法依规进入基层“两委”,成长为带领群众共同富裕的“排头兵”“领头雁”。目前,全国约有34.8万名“兵支书”“兵委员”活跃在乡村振兴一线。
精准定位困难需求,权益维护保障力度不断强化。将加强困难退役军人帮扶援助工作作为兜住兜牢基本民生保障底线的具体抓手和关爱退役军人的重要内容,聚焦退役军人急难愁盼,在完善政策、创新机制的同时,有序扩大社会参与,广大退役军人的获得感幸福感荣誉感不断增强。
加快完善帮扶政策。协调相关部门深入调研,制定出台退役军人帮扶援助、兜底保障、司法救助等政策措施,有序推进困难帮扶工作。近年来,累计为5448名退役军人和军人军属提供司法救助,发放救助金9337万元。
加大资金保障力度。指导各地积极协调将帮扶资金纳入财政预算,设立关爱基金,拓宽资金来源渠道,开展常态化走访关爱。2020年以来各级退役军人事务部门已累计投入资金104.7亿元,走访慰问退役军人4535万人次。落实习近平总书记重要指示精神,向遭受洪涝、地震等灾害的地区,紧急调拨资金物资,尽可能帮助受灾困难退役军人及其家庭渡过难关。
持续扩大社会参与。发挥行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”各自优势和作用,积极筹措资金物资,突出关爱帮扶重点,帮助解决实际困难,努力做到帮到点上、扶到根上、暖到心上。连续4年开展“情暖老兵”专项行动,探索建立帮扶援助区域联动机制,重点实施致敬抗美援朝老英雄、困难退役军人先心病子女救助、子女助学、守护光明等系列活动,让退役军人和其他优抚对象充分感受党和政府的关怀温暖。
推动数据信息共享。摸清全国低保特困等困难退役军人底数,动态掌握各地帮扶解困情况。建立完善基础数据共享比对机制,与民政部签订困难退役军人数据共享合作协议,逐步实现跨部门数据共享和信息互通。
坚持拓延服务阵地,服务体系建设水平稳步升级。立足发挥功能作用,将切实提升退役军人服务保障水平作为工作的出发点和落脚点,精化细化服务内容,建优建强工作队伍,不断推动服务保障体系建设提质增效。
体系建设日益完善。推动出台系列指导性文件,将服务中心(站)建设纳入退役军人保障法,推动退役军人事务员新职业纳入《国家职业分类大典》,指导地方细化配套措施,推进服务中心(站)规范化运行。目前,全国已建成六级服务中心(站)共61万余个,基本形成横向到边、纵向到底的退役军人服务保障体系。
服务效能更加彰显。推动各级服务保障机构加强政治文化环境建设,公布服务中心(站)地理位置信息和服务清单,持续强化思想政治引领功能,不断丰富就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务内容,倡导“尊崇工作法”,推行“最多跑一次”“服务代办”“一站式”和“互联网+”等服务模式,让退役军人切身感受到家的温暖。各级服务中心(站)已成为推动退役军人事务治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。
服务能力持续提升。推进退役军人事务员职业建设,强化常态化培训,开展交流见学,组织职业技能竞赛,工作人员把握政策能力、做群众工作能力、化解矛盾纠纷能力持续稳步提升,已成为传递党和政府关心关爱、打通政策落实和服务保障“最后一公里”的关键一环。